宪院裁定综合就业法有条件违宪
首席法官安瓦尔称须在两年内给予修改

        (本报讯)宪法法院(MK)裁定,2020年关于综合就业法的第 11 号法令有条件违宪。

        宪法法院首席法官安瓦尔(Anwar Usman)于周四(25/11)在线播放的《综合就业法》正式审判中宣读了该判决。

        安瓦尔说,关于综合就业法的2020年第 11 号法令的制定违反了 1945 年宪法。只要在此决定宣布后两年内不被解释或没有得到纠正,就不具有条件约束力的法令效力。

        就其审议而言,法院认为,《综合就业法》中的合并方式或总括法,并不清楚该方式是制定新法还是修订法。

        法院还认为,尽管与多方举行了多次会议,但《综合就业法》在其制定过程中并未遵循向公众开放的原则。

        会议被认为尚未达到法律实质阶段。此外,法院也认为《综合就业法》草案不易为公众所知。

        因此,法院宣布,只要在宣读判决后两年内未修改《综合就业法》,该法就是违宪的。

        如果两年内没有做出任何修改,《综合就业法》将自动被宣布为永久违宪。此外,法院表示,《综合就业法》中包含的所有法律在修订之前一直有效。

        安瓦尔还说,宪法法院表示,将暂停《综合就业法》中的所有战略性和影响广泛的政策行动。发布与《综合就业法》相关的新实施条例也是没有道理的。

        如果立法者在两年内无法完成对2020 年关于综合就业法的第 11 号法令的修订,则已被该法律撤销或修订的法案或该法案的条款或材料必须再次宣布有效。

        该案件由五名原告提起,其中包括一位名叫Hakiimi Irawan Bangkid Pamungkas的私人雇员、一位名叫Novita Widyana的学生,以及 3 名大学生,即Elin Diah Sulistiyowati、Alin Septiana和 Ali Sujito。

        Hakiimi担心,综合就业法的颁布可能会废除有关一定时间工作协议 (PKWT) 或合同工期限的规则。合同工将失去的宪法权利包括减少每周休息时间、取消一些保护工人或劳工的工资政策,以及取消对不支付工资的商业行为者的制裁。

        Novita Widyana感到处于不利地位,因为她毕业后有可能成为合同工,而没有任何成为永久工人的希望。

        与此同时,Elin Diah Sulistiyowati、Alin Septiana和 Ali Sujito也感到处于不利地位,因为教育领域被纳入《综合就业法》。

        他们认为,将教育集群纳入《综合就业法》可以使教育变成一个商业领域。(Irw)

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Halim Utomo

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