美国同天向两岸派出访问团,意欲何为?

    香港中通社4月14日电 (香港中通社记者 张婕舒) 美国国务院当地时间13日宣布,美国总统气候特使克里将于14日至17日访问中国上海和韩国首尔,讨论提升全球气候目标的问题。同一天,美国一个“非官方”代表团应美国总统拜登要求,抵达台湾访问。美国于同一天分别向大陆和台湾派出访问团,意欲何为?
  克里是拜登政府上任以来首位访问中国的美国高级官员。中国外交部14日确认了这一消息,指克里访华是应中方邀请,访问期间,中国气候变化事务特使解振华将同克里在上海举行会谈,就中美气候变化合作、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会等交换意见。
  克里13日重申,拜登政府在试图通过谈判达成气候变化协议时,不会在经济或人权问题上与中国妥协,他的团队会设法要求中国对其在气候问题上作出的承诺负责。白宫同日也重申了对华态度,强调与中国不是对抗,而是竞争。
  14日下午,前美国参议员、拜登挚友克里斯·多德和两名前常务副国务卿组成“非官方”代表团,抵达台湾。这是拜登上任后的访台首发团。美国行政当局一名高级官员表示,这是显示美国对台湾及其民主的承诺的“重大信号”。而台湾民进党国际事务部主任、立委罗致政则将这次访问解读为 “台美高层直接对话的新形式”。
  对于同一天派往两岸的两个代表团,美方官员称二个团没有关联,“应当是独立的”,真的如其所言吗?
  北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇14日在接受香港中通社记者采访时指出:“两个代表团访问同时进行,必然使外界更加怀疑美国人究竟对推动中美在气候变化领域合作有多大诚意。美国政府进行这样自相矛盾的处理,可能会导致气候变化这一当前看来两国唯一有可能合作对话的领域,也暂时受到波及。”
  王勇阐释道:“过去外界认为,美国极右派的观点主要存在于社会和国会中。目前看来,极右派政策已为拜登政府所继承。拜登政府主张要对中国不择手段、坚决竞争,特别是要在涉疆、涉港、涉台问题上,利用筹码向中国施压。因而,若中美在气候方面的合作流产,肯定不是中方愿意看到的,恰恰是美国国内强硬派一手造成的。”
  王勇续指:“克里的这次访问是标志性的,我们仍需对两次访问作更仔细的观察,特别是拜登政府这样自相矛盾的姿态,到底是出于国内政治压力,还是有意为之。其中关键,要看代表团访问的成果,包括美中能否建立起沟通管道,能否在气候方面建立联合工作组,甚至促成两国领导人会晤,美方会作出什么表态。”
  美国目前一方面在新疆、香港、台湾等议题上与中方展开激烈博弈,同时极力拉中国在气候变化方面合作。对此,中国似乎持不同态度,中国外交部发言人赵立坚1月时曾表示,中美在具体领域的合作不是“温室里的花朵”,必然与整体的中美关系息息相关。中方能接受美国一边谈合作,一边点火的做法吗?
  王勇认为:“美国这种自相矛盾的对华政策必然会遭受失败。尽管中方也认为国际合作应对气候变化非常重要,但合作必须有合适的气氛,包括政治互信和起码的尊重。美国现在做的很多动作,都是在破坏合作的气氛和基础。此外,中国领导人在处理外交问题时,需要考虑到国内政治,相信对美国采取坚决的措施能够赢得国内百姓的支持,美国也必须考虑到中国内政的影响。”

 

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