美英签《新大西洋宪章》 实则违背《大西洋宪章》精神

 香港中通社6月11日电 (香港中通社记者 张婕舒 ) 美国总统拜登与英国首相约翰逊10日签署了《新大西洋宪章》,阐明“决心捍卫民主和开放社会的原则、价值观和机构”,致力于与认同民主价值观的伙伴密切合作,对抗试图破坏之人的企图。欧洲问题专家直言,美英藉所谓新宪章限制非西方国家的发展,实则站到了《大西洋宪章》的对立面。 
  这份《新大西洋宪章》还指出,“决心驾驭和保护我们在科学技术方面的创新优势,以支持我们的共同安全,并在国内创造就业”,促进新标准和技术的开发应用,以支持民主价值观等。 
  《纽约时报》评论称,尽管该文件并未直接提及中国,但无疑是对俄罗斯和中国的直接指责。《美国之音》报道也指出,新宪章在很大程度上呼应了拜登的核心论点——西方民主国家正与中俄处在“民主与专制”的较量中。 
  美英首脑会谈,以80年前英国首相丘吉尔与美国总统罗斯福签署的《大西洋宪章》为名,搞一份新宪章。对此,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,这让人替美英感到些许悲凉,些许可笑。 
  崔洪建11日在接受香港中通社记者采访时表示:“美英对《新大西洋宪章》的命名并不完全恰当。历史上达成《大西洋宪章》时,国际社会面对着法西斯的威胁,英美当时代表世界上正义、进步的力量,一方面和纳粹进一步划清界线,另一方面提出许多战后国际重建的积极原则,包括各国放弃武力、各国都有追求自身发展的权利等,为战后国际基本秩序打下基础。当时的宪章有着积极意义。” 
  崔洪建续指:“眼下的国际局面非常不同,没有所谓战争,世界的主要矛盾也并非美国所描述的‘民主对专制’,而很大程度上是美国为首的西方国家将内部矛盾向外转移,而且他们没有意愿及能力接纳世界的多极化。这让人替美英感到些许悲凉,些许可笑。” 
  崔洪建强调:“《大西洋宪章》强调各国有追求自身发展的权利,这一点上,美英可谓自打嘴巴。若新宪章旨在对抗、竞争,一味将非西方视作‘邪恶’,限制其发展,那么所谓新宪章的宗旨原则与《大西洋宪章》是完全相悖的,说明美英已经站到了落后的一边。不仅新宪章站不住脚,也会导致《大西洋宪章》随之褪色。” 
  崔洪建分析美英首脑会谈指:“两国是各取所需:英国‘脱欧’后,为了防止国际地位下滑,实现‘全球英国’的目标,急于通过与美国的联系,来拉抬自身影响力和能见度;而美国拜登政府较看重‘脱欧’后的英国在美国全球战略中的角色,认为英国可被利用的价值较以前更大。因而两国一拍即合。” 
  但美英同盟关系是否坚不可破?在对待中国上两国能否步调一致?就在拜登抵达英国当天,英国国际贸易部一位官员公开表示,除了加深与中国的经济联系外,英国别无选择。 
  崔洪建认为:“英国现在也较为矛盾:短期内,英国急需向美国靠拢,以换取美国在贸易、投资上的支持。毕竟‘脱欧’后,美国实际上成了英国经济上最大的期待。不过从长期而言,英国在‘全球英国’的目标下,也很难接受对美国亦步亦趋,这并不符合英国的利益。相信未来在一些具体问题上,英国会尽量展现灵活立场。” 
  英美签署《新大西洋宪章》,对接下来的七国集团(G7)峰会、北约峰会,会有示范作用吗? 
  崔洪建认为“或许反效果会更大”,“因为英国‘脱欧’后,英国与欧盟将长期处于博弈竞争状态。因为两者只就‘脱欧’订立了原则性框架,还有许多细节需要‘扯皮’。若此时英国刻意营造与美国的亲密关系,欧盟会担忧英国倚仗美国,向欧盟施压,这反而给欧盟带来更大压力。他们之间是一种微妙的三角关系。”

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