椰风蕉雨:略谈印尼国企如何面对困局

本报评论员:余凡

最近几个月来,常在媒体或网络上看到有关国企(BUMN)鹰航(Garuda Indonesia)的负面报道,让关心国事、常搭乘鹰航的民众,对这历史悠久的国企面对的困境感到关切。

《人民思潮》(PIKIRAN RAKYAT)于5月23日报道,鹰航在新冠疫情肆虐的一年多来遭遇严重的运营困难和财务危机,目前累积债务已高达70兆(triliun)印尼盾。鹰航总经理伊尔凡(Irfan Setiaputra)向媒体透露,鹰航的债务总计49亿美元;更头疼的是,因债务摊还逾期而造成的违约罚金,估计每个月要向债权方承担约1兆印尼盾的支出。

他还说,鹰航账面减去债务尚有负现金(kas negative)约41兆盾,那是企业进行各种重组计划失败后造成的亏损。情况十分严峻,搞不好,“可能造成企业突然被叫停!”

去年,因为航运限制及国内市场萎缩,鹰航的营业额降至一般水平的66%。虽然已经采取减薪措施,甚至让825名职员休假,但成效不大。他说:“鹰航有142架飞机,企业计划顶多只运营其中的70架。”疫情未消,企业需要采取综合性的改革、重组策略。

国际航空运输协会去年中期预测,受新冠疫情影响,目前约有450万架航班被取消,受冲击影响最大的航空公司包括法国航空、德国汉莎航空、阿联酋航空、新加坡航空等。全球航空业收入损失将达2520亿美元,2500万个与航空业相关的工作岗位面临失业风险。

去年底,新加坡、国泰、毛里求斯、斐济、葡萄牙航空等这些小地方的国际航空公司都得到各国政府大力救助。此外,美国三大航空、法荷航、汉莎航空、俄罗斯航空等大国航空也得到不同程度的资助。鹰航的亏输确是形势所逼,祈愿鹰航尽快止损,伺机再起。

《独立网》(Merdeka.com)于6月16日报道,国油(PT Pertamina)董事(Komisaris Utama)钟万学(BTP)坦承,本人从国油获得限额300亿盾的信用卡(Kartu kredit)优惠,该优惠信用卡是为全体董事(Direksi)、监察、经理(Manajer)所设,只是数额按职务高低而不同。他说:“每个月必须付清。” 信用卡的账款垫还后,将又再恢复到原先的限额。

之前有媒体称,在14日举行的国油股东大会(RUPS)上,BTP提出取消对领导层给予信用卡优惠的建议,相信这能减轻国油的开支,因为信用卡限额实在不小。他解释:“只是为了节约,何况,Astra集团那么大的企业,也没有优惠信用卡的便利设施。”他肯定这项建议能被国油管理层所接受;能为企业、国家节省开支,何乐而不为?尤其是在兄弟企业如鹰航等面临困境时,国油(Pertamina)高层若避免铺张,必能振奋其他国企的士气。

《独立网》15日报道,国企部长(Menteri BUMN)艾力克(Erick Thohir)于“政府在疫情流行期间及之后的政策、机会、挑战既引导”网络研讨会(Webinar)上表示,今年国家企业的上缴股利(Dividen)应该能达到35兆,比起2020年的26兆盈利有了显著提高。

部长也承认,去年的指标原本在40兆的高位,但实际上缴股利却只有26兆,国企盈余的缩减,与去年在本国大地上肆虐的新冠肺炎大流行(Pandemi Covid-19)有直接关系,虽然如此,他仍然庆幸国企在困境中能创收,反观很多国家的现况,已是经济负增长。

在一百多家国营企业中,多年来稳定发展、业绩卓著的通常是银行、邮电、能源以及矿业部门的国企,虽然这些行业也受到疫情的打击,但他们的不懈努力取得了不俗的成果。部长说:“我们现在只能希望抱团(Grouping)的国企,譬如医药卫生、邮电网络、经济作物以及粮食生产方面将会有进展。其他国企仍陷于新冠疫情的困境及不确定因素中。”

部长满怀信心地表示,国营企业将为国家争取更大的盈利,他说:“我们尽力争取,2022年的股利(Dividen)能够恢复2019年的水平。”民众也应该相信,在政府清廉勤政的积极监督下,在国企高管改革创新、先公后己的忠诚努力下,国企肯定能越办越好。

6月7日在重庆举行的东盟—中国特别外长会议上,印尼外长蕾特诺(Retno Marsudi)表示,东盟与中国应提升并持续发展绿色能源、锂(lithium)电池的合作。希望中国提供创新的“绿色基础设施 ”、开发环保工程、研究及发展植物(Nabati)燃料及新能源动力的经费,为本地区民生建设做贡献,“印尼已准备好成为东盟国家的疫苗生产中心。”

有了外长的殷勤招徕,加上卢胡特统筹部长的大力斡旋,为国外科技及资本到印尼投资铺开了路。接下来,如何选择有科技含量、资金充足、信誉良好的外资,如何选择符合国家利益及地理优势的创新行业,就看国企部的发展战略及领导能力了;人民殷切企盼着。

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