本报评论员：余凡

由于国内疫情于6月份节节攀升，经过专家组的反复研究、讨论后。总统于6月底宣布，决定自7月3日至20日在爪哇岛及巴厘岛各城市实行“民众活动紧急限制令”(PPKM)。此举是为了抑制新冠肺炎(Covid-19)再度爆发，并应对“德尔塔”(Delta) 变异病毒的快速蔓延。“PPKM紧急法令将严格限制民众在各种情况下的活动范围。”限制令将重点针对爪哇岛及巴厘被卫生部门评估为4级的48个县市，以及评估列为3级的74个县市。

限制令期间，在政府及治安单位的努力下，大多数民众都能遵守规定。但仍有一些反智、反科学的民众对疫苗及防疫措施怀有疑虑，加上几个居心叵测的政客、公知不断发表煽动性的言论，抹黑总统。看到被掀起的反政府浪潮，听到草根阶层在限制令下的谋生困境，很多评论都建议总统别再延长限制令，让民众稍缓一口气，不被谣言所蛊惑。

总统倾听民间诉求，在疫情仍未好转的现实情况下，权衡局势后于7月20日神色凝重地宣布：“紧急限制令”延长至7月25日止。不过，疫情稍轻的县市可以得到较大的活动空间，最重要的是，对“中小微企业”(UMKM)放宽限制，并尽快派发救助资金。

雅加达特区“原居民经营者协会”(HIPPI)沙尔曼(Sarman Simanjorang)称，政府应加快实施对“中小微企业”在限制令期间的援助，尤其是“小微企业”(UKM)恐怕很难坚持到7月下旬。“因此十分希望政府对受限制令影响的民众给予刺激性现金救助，让小微企业们能渡过难关。”其中能够尽快分发的应该是“小微企业救助金”(BPUM及 BLT UMKM)，政府已为今年第三季度拨款3,6兆(triliun)印尼盾，可以惠及120万小企业。

目前，小微企业面对重重困难，艰辛度日。“小微企业数目甚多，且对普通家庭及草根阶层的经济周转有贡献。希望‘资金补助’能准时下放到合格的救助对象。” 沙尔曼认为，政府已经采取正确的方针政策，让他们可以继续营业。“这对于小微企业来说无疑是温暖的和风，他们无需为运营资金大伤脑筋了。”“祈愿社会民众遵守防疫规则及紧急限制令，以积极参与及奉公守法的互助精神，让这场风暴尽快过去。”

《罗盘网》于21日报道，财政部长慕丽雅妮(Sri Mulyani Indrawati)在国家收支预算(APBN)会议后在记者会上重申，地方政府分发救助金的行动十分缓慢。“乡村救助”(BLT Desa)总额28,8兆印尼盾，估计每位村民在一年内每个月能收到30万印尼盾的救助款。“已经分发的已有520万个家庭，其实，该笔救助款可以分发给800万个志愿者。”

部长表明，每个村庄实现分发的救助金高低不一，在163个县市的救助发送只达98,3亿盾，而救助款已筹备11,5兆盾，实际分发的只有上限的8,2%。“而在163县市中已获得救助金的仅有25547个村庄。”至今年7月，只有21个县市的2873个村庄，其“乡村救助”的发放率超过50%，从1,2兆的指标，已发放7176亿印尼盾，让人欣慰。

在达标的这21个县市中，中爪哇省有3个县市上榜，巴厘省有3个县市，南苏(Sulsel)有2个，东爪哇省1个，苏南(Sumsel)1个，西加省(Kalbar)有1个，东努省(NTT)及西努省(NTB)各1个，连交通落后的巴布亚密米卡(Mimika)县也能顺利达标；反观接近中央、设施齐全的雅加达特区、西爪哇及万登省却无一上榜，苏门答腊、加里曼丹诸县市的表现也令人失望。可见地方政府在安排救助款分发及名单查核的工作效率起到关键作用。

“别忘了，如今已是7月份，救助款应该已分发至50%以上。然而仅有21县市能够按照指标分发达59,7%。”另外有99个县市达到分发指标的37,3%；有105个县市达到分发指标的21,7%。“我们正与内政部及乡村部(Kemendes)继续推动救助款能尽快分发。”

《罗盘网》报道，社会救助的每户60万盾“现款救济”(BLT)将于7月份重新对1000万受惠者发放，详细名单可以在社会部的公开网站cekbansos.kemensos.go.id.查阅，受助者都是遭到新冠疫情冲击，甚至连每日基本需求都成问题的真正贫困的家庭。

中央政府经过社会部已向需要救助的贫困民众设置了“希望家庭”(PKH)、“粮食救助”(Sembako)、“现款救助”(BST)及其他形式的扶助政策。5月及6月的“现款救助”每人60万盾将由国家邮政局直接分发。而“希望家庭”的救助款将经过国营银行(Himbara)在各省市分发，而每个家庭所收到的救助款多少不一，视其家庭成员、状况而定。

地方政府发放救助款的行动缓慢，引发舆论猜测。万隆市于21日的请愿除“拒绝PPKM”外，还高喊“革命”。社媒上号召24日到总统府示威，这中间是否有着暧昧和瓜葛？