美国为何提出想与中国“建立稳定关系”? 

香港中通社7月28日电  (香港中通社记者 殷田静子 ) 美国国防部长奥斯汀27日在新加坡发表演讲,一边指责中国在南海和台海进行“破坏区域稳定”的动作,一边又宣称,尽管中美关系正处于数十年以来的最低点,但美国依然想与中国“建立稳定关系”。美国真的是在寻求中美之间建立稳定关系吗?
北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇28日接受香港中通社记者采访时指出,美国所谓的“建立稳定关系”,在某种程度上来说就是一个“幌子”。这背后的考量主要有两个方面:第一,安抚亚太地区周边国家“不想在中美之间选边站”的心态;第二,美国不愿意承担中美之间可能发生摩擦的代价,因此想建立危机管控机制。
王勇就第一个方面分析指出,美国对华战略的大方向,就是要利用其自身存在的优势地位,围堵中国,以保持自己在印太地区的霸权地位。
然而,经过经济全球化的发展,美国在亚太地区的影响力已大幅下降,而中国现在几乎是所有亚太国家的最大贸易伙伴,这些国家也从对华经贸关系中获益良多。从这些国家近年来对中美竞争的表态来看,多数不愿意选边站。这意味着中美一旦发生军事冲突,美国这些安全同盟关系并不可靠。
另一方面,王勇指出,由于美国在亚太地区渐渐失去以往超强支配地位,而中国的军事能力越来越强,美国已经没有把握可以单打独斗了。从这个角度来看,美国也担心在与中国激烈竞争中,会擦枪走火,而美国又不愿意承担这一代价。所以美方提出来要发展稳定的中美关系,特别是建立危机管控机制。
有观点认为,奥斯汀此番寻求稳定关系的言论,可能是缓和中美紧张关系的契机。但王勇认为,美国要维持霸权地位,不会改变和中国竞争的态势。未来美国会继续抓住相关盟国,维持双边军事同盟关系,同时也会采取一切措施,在地区经济贸易投资方面取代中国的影响。另外,还会继续跟中国打宣传战、信息战。
拜登总统上任之后首访国防部时就宣示,国防部成立了一个新的中国工作组,专门研究应对“中国挑战”。6月,奥斯汀发布了一项内部指令,根据中国工作组的研究,要求采取多项措施来进行 “对抗中国”的行动。但在27日新加坡演讲中,奥斯汀声称“我们在自己利益受到威胁的时候不会退缩。但是,不寻求对抗。”这是美国对华战略有所变化吗?
对此,王勇表示,“不寻求对抗”肯定不是美国的战略变化。“美国最大的问题,是抱有一种‘零和游戏’的心态,把中国的所得,都看成美国的所失,这种心态不调整,中美的竞争和对抗会持续下去。可能要等到中美之间真的发生一个大危机之后,美国人才有可能会调整”。
奥斯汀在演讲中还承诺,将致力于与中国建立建设性的稳定关系,包括与中国人民解放军建立更为可靠的危机沟通方式。
王勇直言,尽管现在中美两军之间有热线,但美方希望能够常用这一热线,并且一直在寻求和中国军方高层建立直接沟通渠道。但在建立沟通机制之前,首先需要解决政治方面的问题。
王勇表示,对中国来说,美国需要拿出真正维护双边关系稳定的诚意,要改变对中国的负面看法,同时要采取一些实质措施,切实改善中美关系,譬如在台湾问题上,做出比较大的政策调整,否则无论是热线联系,危机管控机制等等,中国方面都会非常谨慎处理,应该说暂时不会“接招”。

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