南海之声:下好陆海联通这盘大棋

想致富,先修路。这个改革开放以来深入国人心中的口号,随着“一带一路”建设在东南亚区域稳步推进,有了更具体的版本——“陆海联通”。

9月9日,李克强总理在以视频方式出席大湄公河次区域经济合作第七次领导人会议时表示,中方将与各方共同建设“国际陆海贸易新通道”,推进“互联互通,实现协同发展”。紧接着,在10日开幕的第18届中国-东盟博览会上,“共享陆海新通道新机遇”成为重要主题。

自2017年规划建设以来,“西部陆海新通道”目的地已拓展至106个国家和地区304个港口,成为联通东南亚、辐射“一带一路”沿线的陆海枢纽。据统计,“西部陆海新通道”海铁联运班列开行数量在2020年达到4607列,班列运行线拓展为42条。其中连接中国与东盟国家陆路国际联运的中越班列,在今年前8个月累计开行超过200列,超过去年全年开行的总数。

在9月2日发布的《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》中,这条枢纽有了新的发展蓝图——到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。其中,铁海联运集装箱运量计划达到50万标箱,跨境铁路班列达2000列。

规划的背后是中国与东盟经贸合作显现出的强大潜力。在全球新冠疫情蔓延造成经济下行的背景下,中国与东盟在2020年历史性地首次互为最大贸易伙伴。今年上半年,双方贸易额突破4100亿美元,同比增长38.2%,相互累计投资总额已超过3100亿美元,继续处于一马当先的领跑地位。

泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏认为,东盟和中国的贸易之所以大有潜力,一方面是因为受到彼此生产生活需求的驱动,另一方面与双方相互投资增长、产业合作升级密切相关。

然而受制于经济发展水平,东盟国家交通基础设施建设整体较为薄弱,国家之间尚未建立完整的陆路运输网,这又成为掣肘东盟地区发展的主要障碍。自2009年东盟提出加快内部互联互通,中国就把加强与东盟基础设施互联互通作为提升区域经济一体化、夯实中国与东盟关系基础的重要途径。

2010年,总规模达100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”开始运营,用于支持东南亚国家在基础设施、能源等项目的建设。2014年,中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行乘势而上,有效缓解了东盟国家基础设施互联互通建设的资金瓶颈。2019年在第22次中国-东盟(10+1)领导人会议上,“一带一路”倡议和《东盟互联互通总体规划2025》实现对接,为本地区实现全面互联互通注入新动力。

有了资金和规划的助力,东盟国家基础设施领域的建设突飞猛进。东南亚最长的跨海大桥马来西亚槟城二桥、柬埔寨国家交通干线金边至暹粒6号公路等工程相继竣工,中老铁路、印尼雅万高铁、中泰铁路、越南首条城市轨道交通线河内都市铁路2A线等一大批项目也稳步推进。

柬埔寨有句谚语,“有路,就有希望!”陆海联通这盘大棋,正在中国与东盟国家间方兴未艾,勾画出区域经济一体化发展的全新图景,也让中国和东盟各国人民从山水相连走向命运与共。

在老挝首都万象,600名老挝籍学员正陆续接受中老铁路运营专业培训。对于他们来说,这条即将于今年底贯通的交通“大动脉”,不仅将实现老挝“变陆锁国为陆联国”的国家战略,也将带着他们对生活的美好梦想走向可期的未来。

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Wenxi Zhang

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