中国正在为实现共同富裕创造良好前景，中国央行顾问蔡昉日前在一场年会上表示，要实现共同富裕，中国需要把衡量收入不平等程度的基尼系数降到0.4以下。
蔡昉认为，到2025年，中国的基尼系数应从目前的0.47左右降到接近0.4，然后到2035年向0.35的水平靠近。
蔡昉强调，要想达到上述目标，还有很多工作要做，要利用初次分配、再分配、第三次分配的各种手段和途径，形成中等收入群体为主体的橄榄形社会结构，更重要的是建造起一个覆盖全民全生命周期的基本公共服务体系。
基本公共服务体系再分配是缩小收入差距的终极手段。“基尼系数降到0.4以下，靠初次分配是做不到的，在任何国家都没有靠初次分配做到，OECD发达国家基尼系数在初次分配之后都在0.4，甚至0.5以上，经过了税收和转移支付的再分配以后，普遍降到了0.4以下，所有的发达国家都是如此，除了美国略高于0.4。他们降幅再分配，把吉尼系数下降的幅度可以高达30%”。
基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。 基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。 基尼系数越接近0表明收入分配越是趋向平等。
蔡昉认为，在政府对收入进行再分配前，OECD（经济合作与发展组织）国家的基尼系数普遍高于0.4，由此可见，基本公共服务体系再分配是缩小收入差距的终极手段。
来源：香港01
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