特别峰会:拜登称美国要世世代代参与东南亚事务

拜登:美国与东盟关系进入“新时代”

【本报讯】美国总统拜登说,他和东盟国家领导人在华盛顿首次举行特别峰会,标志着美国和亚细安的关系进入了一个“新时代”。

拜登周五(5月13日)在美国-东盟特别峰会全体大会上致辞时说:“未来50年的世界历史,有很大一部分是东盟的历史,我们和你们的关系是放眼未来,将世世代代一直延续下去。”

副总统哈里斯:捍卫基于海洋规则的秩序

美国副总统哈里斯在东盟—美国特别峰会全体大会召开前安排了工作午餐,她对东盟领导人说,美国会世世代代参与东南亚事务,并强调维护航行自由的重要性。

美国多次指责中国对其周边邻国进行胁迫,但拜登和哈里斯周五的讲话都没有直接点名中国。哈里斯说:“美国和东盟对东南亚拥有共同愿景,我们将共同防范对国际规则和规范的威胁。”

哈里斯说:“我们与我们的盟友和合作伙伴站在一起,捍卫基于海洋规则的秩序,包括航行自由和国际法。”

哈里斯也宣布,美国将继续与亚细安一起应对冠病威胁。美国至今已向该地区捐赠了超过1.15亿剂冠病疫苗。

哈里斯说,美国和东盟还得在气候问题上展现集体雄心,加快向清洁能源过渡,并以可持续方式满足基础设施的需求。

东盟国家对于更坚定地站在华盛顿一边持谨慎态度

不过,美国的投入被中国比了下去。仅仅在去年11月,中国就宣布愿在未来三年再向东盟提供15亿美元发展援助,协助东盟对抗疫情与疫后复苏。美国官员也承认,美国在资源投入上还要加大力度。

东盟国家与华盛顿一样对中国日益强势感到担忧,北京宣称拥有南中国海大部分地区的主权,越南、菲律宾、文莱和马来西亚对这个资源丰富水域的部分地区也提出主权声索。

但考虑到中国与它们的强大贸易关系,而美国提供的经济优惠有限,这些国家对于更坚定地站在华盛顿一边持谨慎态度。

“印太经济框架”计划恐怕无法满足东盟国家对提振经济刺激的需求

拜登去年10月与亚细安领导人举行视讯峰会时说,美国将就启动一个“印太经济框架”计划(IPEF)与各国进行讨论,目的是加大美国在印太地区的经济参与。

然而,分析人士和外交官认为,在东盟10国中,预计只有新加坡和菲律宾会率先签署或参与IPEF的谈判。鉴于美国就业问题是拜登急于解决的棘手问题,IPEF目前恐怕无法满足东盟国家对提振经济刺激的需求。

美国-亚细安特别峰会5月12日-13日在华盛顿举行,这是自2016年以来,美国总统首次邀请亚细安领导人到华盛顿召开峰会。

东盟承诺11月与美国升级为全面战略伙伴关系

东盟国家在东盟-美国特别峰会结束后发表了一份联合声明,宣布致力于在今年11月举行的第十届东盟-美国峰会,将东盟与美国的战略伙伴关系升级为有意义、实质性和互惠互利的全面战略伙伴关系。

美国-东盟特别峰会5月12日-13日在华盛顿举行,这是美国和东盟第二次在美国本土举行特别峰会,上一次的峰会是2016年在加州举行。

在这次特别峰会上,拜登还宣布提名约哈内斯·亚伯拉罕(Yohannes Abraham)为美国驻东盟大使,并强调,美国要继续提升与东盟的“关键”伙伴关系。

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Wenxi Zhang

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