香港中通社6月15日电(香港中通社记者　张婕舒 )   北大西洋公约组织30个成员国在14日峰会结束后发表联合公报，首次认定中国对基于规则的国际秩序以及与北约有关的领域构成“系统性挑战”。与此同时，欧洲几位主要领导人又急急“灭火”，指与中国打交道要保持平衡，并非要搞新冷战。学者分析，北约改变了与中国关系的实质，这是很危险的。 
　　这份联合公报包含79段内容，“中国”一词共出现10次。公报指责中国“胁迫性政策”、核武库迅速扩大、与俄罗斯军事合作，以及军事现代化“不透明”。不过北约同时也指，要寻求在可能的领域与中方开展建设性对话。 
　　对此，中国驻欧盟使团15日回应指，该公报是对中国和平发展的诋毁、对国际形势和自身角色的误判，更是冷战思维延续和集团政治心理作祟。 
　　美国总统拜登一直致力于联合盟友应对中国。美国之音报道指，北约联合公报纳入涉及中国的强硬措辞，是拜登的外交胜利。比利时布鲁塞尔自由大学（ULB）教授谢尔日·若梅因则表示，北约国家对于来自中国的威胁提高关注度，证明北约已重新界定地缘政治。 
　　中国人民大学国际关系学院教授、欧盟研究中心主任王义桅15日在接受香港中通社记者采访时指出：“北约一直被认为是美国的战略工具，现在看来的确如此。美国当前的战略重点是对付中国，因而也希望北约跟随自己，将中国作为主要对手。美国将与中国的竞争说成是‘民主与专制的斗争’，因而也带领七国集团（G7）、北约等将中国列为系统性对手。” 
　　北约界定中国为“系统性挑战”，意味着什么？王义桅指出：“北约将来可能不管从军事安全，还是从战略技术、关键原材料、零部件，例如量子通讯、芯片半导体等供应链上，都会对付中国。这是更可怕的事情，也是美国现在的主要计划，即利用各种军事集团、联盟体系，在高新技术领域与中国脱钩，打压中国，藉此抵消中国的优势。” 
　　王义桅续指：“此次联合公报的一个特别之处是，北约开始将中国的经济发展当作威胁，甚至将经济发展与军事现代化高度联系在一起。这是非常危险的，也是以前不曾有过的。此外，北约还开始担心中俄全面协作关系走得太近，简单将中俄捆绑，这也是一项重大误读。” 
　　王义桅强调：“这显示出，北约改变了对中国的看法及战略思维，也改变了与中国关系的实质。这令中国与北约的对话很难开展，但也更需要开展。将关键基础设施、网络等军事化，是不符合双方利益的。若北约成为美国针对中国高新技术脱钩的工具，从军事集团变得更加意识形态化，这就很糟糕了，是一种退步。” 
　　值得关注的是，在北约联合公报发布前后，几名欧洲领袖先后急急“灭火”。德国总理默克尔在北约峰会结束后发表了谨慎讲话，敦促北约在与中国打交道时保持平衡；法国总统马克龙也表示，尽管中国构成挑战，但不应让中国分散北约的努力，也不应对中国抱持偏见；英国首相约翰逊及北约秘书长斯托尔滕贝格14日都强调，北约并非要和中国开启新冷战。 　 
　　为何欧洲领袖会有这样矛盾的表态？王义桅指出：“北约当前也处在过渡阶段，《北约2030》就将是一个重要转折。北约目前在寻求妥协：一方面是美国将中美竞争描述成‘民主与专制的竞争’，甚至搞脱钩、新冷战；另一方面，欧洲需要应对俄罗斯的威胁。因而在其公报中，一会儿要满足美方需求，强调中国的人权问题、制度性威胁；一会儿又不完全按照美国的论调，指出中国不是对手，不是敌人，只是一个挑战者。这就是北约内部在妥协的过程。”