廖省：林越

最近两个月，东南亚显得格外热闹，美国多名高官轮番到访。为了压制中国大陆的崛起，年初上台的拜登政府重启奥巴马的“重返亚太”，把亚太视作堵截中国的前沿。

《今日俄罗斯》网5日题为“哈里斯的‘美国回来了’亚洲行不会成功”的评论，美国自夸重返东南亚，现实是除了剑拔弩张、推动反华，美国实际上并没有针对该地区的战略。在许多方面，美国最近在这一地区的政策遗留问题至少可以说是自毁的，而拜登扭转这种局面的政治空间是有限的；本质上还是特朗普的“美国优先”，是新瓶装的旧酒。

特朗普时期，美方甚少派高官参加东南亚相关的会议，只派次级官员与会。但拜登将中国视为主要挑战后，处于中国南方的东盟备受关注。连续有美国副国务卿、防长、国务卿、副总统踏足东南亚，显示美国已展开布局，试图让东盟配合“四方联盟”围堵中国。

美副总统哈里斯(Kamala Harris)月初访问新加坡和越南，重挑南海国际规则。新加坡想在中美博弈中左右逢源，在政治及军事能获美国支持，经济上却需要中国输送利益，李显龙总理屡次规劝美国不要“敌视”中国。越南曾与美国发生战争，但希望美国支持以抗衡强大的中国，应对南海岛争。所谓“敌人的敌人即朋友”，美越勾肩搭背并不难理解。

然而，评论认为哈里斯东南亚之行将一无所获，因华盛顿无力在经济上与北京竞争，其战略短板是没有为东南亚提供反对中国的经济动力。而中国已全面加强与周边地区的经济联系，并越来越多地在经济层面上与东盟融合，广获各国的欢迎。中国也在国际商贸中开始摆脱美元影响，让美国束手无策。白宫尝试在亚太经济体之间提出“数字贸易协议”，企图将中国排斥在外。但却竹篮打水，因为对东南亚国家来说，排斥中国完全行不通。

东南亚的北邻是中国，而非美国。北京是亚洲最大经济体，在贸易、技术和金融方面实行一体化。而美国的外交政策战略仍然沉溺于“霸权思维”，顽固地以为能主宰这个地区并击退中国。尽管地区国家未必拒绝美国的存在，但绝不会采取任何实质性反华政策。况且，随着中国在地区军事、科技实力的增长，肯定有很多办法来对付美国的张牙舞爪。

《亚洲周刊》第32期笔锋《美布局东南亚　围堵中国前线》的报道称：美国防长奥斯汀是拜登政府首位访问东南亚的高官。七月间乘着到新加坡出席“香格里拉”亚太安全峰会，顺道往越南和菲律宾。向各国传达美国对抗中国的态度，挑拨与中国在南海有主权争议的国家。“奥斯汀强调亚太地区是美国的‘首要战区’；批评北京在台湾海峡和南中国海等地‘破坏区域稳定’的行为。”但是，这位“黑大个”的走秀并没有赢得多少喝彩。

接着，美国务卿布林肯连续五天与东南亚外长进行视频会议，就缅甸、湄公河发展进行交流。美国将催促中国遵守在西藏、香港和新疆的人权，但不强迫东盟在美中之间做出选择。宣称将支持东盟对抗疫情和提振经济，扩大美国与东盟的现有计划与伙伴关系。

香港政论员黄栋星在《菲保留VFA同时押宝中美》一文称，美国防长7月29日对马尼拉进行两天访问，菲收回结束《访问部队协议》（VFA）通知书，重缔协议，容许美军联同菲律宾演习、训练和执行行动。奥斯汀向杜特尔特保证，美国愿与菲律宾作为“平等的主权伙伴”建立牢固的关系；两人“同意通过加强沟通和合作，进一步加强联盟”。杜特尔特在美中之间获取杠杆，取得平衡，争取菲律宾的整体利益。三次暂停废止《访问部队协议》说明他不想撕毀协议，只是以终止协议来抬高自身筹码，“威胁”美国。

国际政策和安全专家卡巴尔扎说，杜特尔特打算在2022年担任副总统，其言行可能是“打好牌”的体现。中国南海研究院海洋研究所所长闫岩认为：“杜特尔特奉行所谓‘独立外交’政策，实质是在中美之间左右搖摆、两面下注。”他曾屡次公开称颂“中国是好朋友”，更表示感激中国向菲律宾捐赠疫苗以及民众急需的医疗物资。

《国际日报》近日报道，中国外长王毅出席中国东盟（10＋1）外长会时表示，中方将东盟作为抗疫合作首要伙伴，已提供了1.9亿多剂新冠疫苗，并援助大批急需的抗疫物资。 双方已启动中国一东盟公共卫生合作倡议，促进疫苗政策沟通和信息分享。中国和东盟国家一直用实际行动诠释着“守望相助，共渡难关”的命运共同体精神。“在中国抗疫初期艰难时刻，东盟各国政府和人民及时给予中方宝贵支持和无私援助。而当中国从疫情中逐步复苏，支援唇齿相依的东盟友邻积极抗疫，成为义无反顾的大国担当。”

美国摈弃道德信誉、科学逻辑，不择手段遏制中国，并唆使全世界反华。但美国在中东地区的“翻云覆雨”，在阿富汗的“一走了之”，在疫情防控的“甩锅赖账”，在国际事务的“双重标准”，让东南亚各国看得寒毛直竖。白宫应该醒悟，放下“单边霸权”旧思维，真诚扛起造福世界的大国担当；而不是“大炮当当”地凭空鼓噪、装腔作势！