财长:透过中央和地方政府间财政法案
合并地方税规例和再分配法 均衡地方财政/建设 实现国家目标

(本报讯)财政部长穆丽亚妮(Sri Mulyani)通过中央和地方政府间财政法案,向国会提议再次规范税收和地方税的规定。资料显示,2016-2019年,国家预算支出对地方政府平均再分配,即在爪哇-巴厘岛,其收入达到1.285兆盾,支出为398.19兆盾。因此,这仍然是886.89兆盾的盈余。2016-2019年爪哇-巴厘岛以外的平均收入为252.64兆盾,但其支出达到661.93兆盾,导致409.29兆盾的收缩或负数。

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穆丽亚妮表示,需要合作,以便继续实现国家发展目标,而不是实现更高的差距。因此,政府建议透过中央和地方政府间财政法案,将2004年3号有关地方税规例,与2009年第28号关于地方再分配法合并。通过这两项条例,以及我们过去15年来的评估,我们可以创建一个中央政府和地方政府的综合架构。考虑到税收和再分配,转移至地方和乡村基金是地方政府统一的,而不是两码事。目标保持不变,即在每个地方均衡建设并实现国家目标。

通过中央和地方政府间财政法案,本地税种由32种减为18种。政府将取消的一种征税方式包括对“干涉许可税”或“妨碍秩序税”。

财长称道,对于地方税,基于交易的税,从酒店税、餐馆税、娱乐税和停车税将合并为1种税种,即某些商品和服务税。中央和地方政府间财政法案亦建议征收重型设备税,以及调整街灯税条文。这样做是因为宪法法院的裁决。

政府还提出了关于机动车税、机动车换名税以及非金属和岩石矿物税的议案。机动车税、机动车换名税运营权将是地方政府的权利,而非金属和岩石矿物税务运营权将是省政府的权利。

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穆丽亚妮解释说,这项行动的提供有望在不增加纳税人负担的情况下增加地方独立性。财政政策作为分配手段的作用继续克服地方间财政能力的不平等。近70%的地方预算资金来自向地方和乡村资金转移给地方政府,未能鼓励地方发展和全国发展。从地方上获得的国家预算收入也无法与中央政府的转移收入相提并论,特别是在爪哇-巴厘岛以外的地区。分配给爪哇以外地区的国家预算支大于从爪哇以外地方获得的地方预算收入。爪哇-巴厘岛地区对国家预算收入的贡献最大。然而,国家预算流入爪哇-巴厘岛的资金大于国家预算的外流。

(亮剑)

 

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