July 23, 2022

来源：中国微信公众号“玉渊谭天” 7月17日，中印两军举行第十六轮军长级会谈。 会谈结束后，中印双方发布的联合新闻稿中，提到了这样一句话： 双方在3月11日会谈基础上，以建设性和前瞻性方式继续探讨推动解决中印边界西段实控线地区有关问题。 “前瞻性”这个词，在十六轮军长级会谈新闻稿中，还是第一次出现。 谭主从消息人士处了解到，这个词表明，此次会谈中，至少一方拿出了方案，并正就这一方案进行磋商。 前瞻性，放在当前的国际形势下来看，更有深意。 此次会谈，距离上一轮会谈已经过去了4个多月。这是十六轮军长级会谈中，间隔时间最长的。 这段时间里，最大的地缘政治背景，就是俄乌冲突。 尽管俄乌冲突发生在欧洲，但身处亚洲的印度，却成为了一个焦点。 俄乌冲突升级后，以美欧为首的西方国家在对俄罗斯实施制裁的同时，还要求其他国家选边站队，不少国家被迫作出表态。 印度，是美国施压的重点： 3月21日，拜登公开表示，印度在俄乌问题上立场不稳； 3月22日，美国副国务卿纽兰在访问印度期间敦促印度改变其立场； 3月31日，美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格在印度发出警告，任何国家若试图绕过美国对俄制裁，继续同俄罗斯中央银行交易，“会有后果”。 与此同时，美国还请盟友拉拢印度： 3月19日，日本首相岸田文雄访问印度； 3月21日，时任澳大利亚总理莫里森与莫迪举行视频会晤； 4月21日，英国首相约翰逊访问印度； 4月24日，欧盟委员会主席冯德莱恩访问印度。 一时间，美西方国家像是约好了一般，纷纷与印度开展外交互动。 在美国的推动下，世界愈发陷入阵营化对抗，面对轮番攻势，印度做出了选择： 拒绝公开谴责俄罗斯； 多次在美国提出的“围剿”俄罗斯的决议草案投票中投下弃权票； 不仅没有加入美对俄的制裁阵营，还在能源、军售等领域和俄罗斯加强了合作。 清华大学战略与安全研究中心研究员周波告诉谭主，俄乌冲突升级后，印度被逼到了墙角，要展现“不装”的印度。 当然，乐于参与各种多边机制，希望能在各种力量中左右逢源的印度也不会完全倒向一边，在俄乌问题上没有追随美国的印度，还是在其他事项上，展现出向美靠拢的一面： 参加美日印澳“四方安全对话”首脑会谈； 成为“印太经济框架”初始成员国。 但长久以来，印度一直被视为“四方安全对话”机制中的薄弱环节，印度在俄乌问题中的选择更是让美国不满，美媒更是直白评论，美国不该再对印度抱有幻想。 印度在俄乌问题中站在美国的反面，固然与印俄有深厚渊源的历史原因有关。但更重要的，是现实因素——印度一直有大国的抱负，而俄乌冲突给了印度一个重新审视该如何实现抱负的机会。 周波曾多次访问印度，他告诉谭主，印度最喜欢和中国比较，两国都是亚洲国家，都是人口大国，尽管印度起步要比中国晚，但印度经济发展的速度很快，特别是印度的人口结构更为年轻。所以，印度一直将中国视为自己发展的参照物。 对于正在高速发展的印度，和平稳定的发展环境，最为重要。 印度，自然不希望同中国发生直接冲突，破坏自己和平稳定的发展环境。 目前处于水深火热的欧洲国家，就是最典型的反面案例。 此时再看一些西方媒体在中印会谈前的风言风语，称印度与中国存在极“不对称”的实力差距，双方分歧“明显”“几乎无法达成一致”，几乎已经给中印会谈扣上了“破裂”的帽子，美国的险恶用心和滥俗套路无所遁形。 换句话说，俄乌冲突，给了印度一个重新寻找自己在域内定位、三思而后抉择的当口。 在俄乌冲突的背景板下，印度观察和思考的时间越长，做出的理性选择就更多，解决问题的契机，就越大。 在这样的情形下再来理解前瞻性，这表明中印又在相向而行的道路上迈出一步，这样的前瞻性，尤为珍贵。 前瞻性，是放在中印关系大局下思考的结果。 此次会谈，是今年以来中印双方举行的第三轮军长级会谈。 这三轮会谈结束后，都发布了联合新闻稿。这说明，双方有一定的共识。 今年3月，俄乌冲突升级后不久，王毅外长对印度进行工作访问，并与印度外长苏杰生举行会谈。 会谈中，双方就乌克兰、阿富汗和多边事务交换意见，双方都认为应坚持多边主义，遵守联合国宪章和国际法，以对话方式和平解决争端，严重关切单边制裁对世界经济及供应链安全的影响。 双方还特别提到，中印在重大国际和地区问题上有着相同或相似立场。 中国和印度，都是10亿以上人口级别的新兴经济体和具有战略自主性的重要国家，中印两国的同时发展也给彼此带来了有益机会，中印两国，应该以成熟和智慧的方式、通过和平协商处理分歧问题。 中印关系，不只有边界问题。 去年，中印关系之间的寒意还未消散之际，中印之间的贸易额突破1000亿美元大关，同比增长43%。 这一数据，就是最好的明证。别忘了，中印双方在产业结构上具有很大的互补性，随着印度消费水平的不断提高，中印贸易还有很大潜力可以挖掘。 作为成熟理性的发展中大国，中印双方应该将边界问题置于双边关系适当位置，不应用边界问题定义甚至影响双边关系整体发展。 就在第十六轮军长级会谈前不久，印度留学生返华工作已经启动并取得积极进展。 站在中印关系回暖的大背景下，中印边界问题前瞻性的出现，也是情理之中。 复旦大学国际问题研究院研究员林民旺告诉谭主，从去年开始，双方就在考虑新的管控措施。今年三月，双方应该是有初步的沟通，这四个多月时间里，双方应该也是将初步的东西进行细化。 今年上半年，面对严峻复杂的国际形势，中印双方在军事、外交领域的交流交替进行，沟通，未曾中断。 印度诗人潘特写过这样一句诗，黑暗不会自行消失，熄灭的灯必须重新点燃。

编者按 中国中央广播电视总台22日发表“国际锐评”，称日方强推排污入海应被追责索赔。全文如下： 国际锐评｜日方强推排污入海应被追责索赔！ 日本原子能规制委员会22日举行临时会议，正式批准了东京电力公司关于福岛第一核电站核污染水排海计划。这是日方企图制造既定事实的危险一步。莫非他们真要把缺德事做到底？ 为何说这是一件缺德事？是因为人类发展至今，从未向海洋排放过核污染水，更不知道这种违背科学、不负责任的行为将带来怎样的后果。目前福岛第一核电站保存有超过125万吨核污水。尽管日方称会把核污水处理之后再排海，但科研人员指出，核污水中的放射性同位素很难处理干净。再加上福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，放射性物质从排放之日起57天内就可扩散至太平洋大半区域，10年后将殃及全球海域。 正因此，自去年4月日本政府作出向海洋排放福岛核污染水错误决定以来，国际社会和日本国内民众的质疑声与反对声不断。太平洋沿岸国家纷纷担心，一旦日本排污入海，海洋环境、公众健康谁来保障？ 面对四起的质疑声与反对声，一个负责任国家的做法应该是立即联合其他相关方，就核污染水排海方案的正当性、数据的可靠性、净化装置的有效性以及对环境影响的确定性进行科学考证。然而日本政客们是怎么做的呢？ 在去年4月日方宣布排污入海决定时，时任日本副首相、财政大臣的麻生太郎就公开对记者说，处理过的核污染水“可以喝”。以麻生等日本政客的权力，完全可以把这些能“喝”的核污染水直接送到东京，专供那些为核污染水辩护的政客们饮用，何必要倾倒到太平洋里呢？ 此外，日方还偷换概念，故意把计划向海洋排放的 “核污水”，说成是“ALPS技术处理水”，企图混淆视听。但实际上，去年6月东电公司曾公开征集技术来过滤核污染水中的核素“氚”，这说明日方根本没掌握所称的“安全可靠”的过滤技术。 不过，日本政客们有的是“办法”。今年以来，他们请来国际原子能机构的技术工作组两次进行实地考察评估，假装得到了某种加持。日本官房长官松野博一7月16日还去了一趟福岛核电站，从政府层面为正式向海洋倾倒核污水做铺垫。 国际原子能机构进行实地考察评估 但实际上，国际原子能机构并没有就日方的排海方案得出结论性意见，同时还提出诸多澄清要求和改进意见。不仅如此，日本周边国家都对此表示强烈关切。太平洋岛国论坛外长会日前发布文件，强调日本向海洋排放核污染水可能会产生代际影响。韩国政府22日召开紧急相关部门会议，讨论应对日本排污入海决定的对策。 在日本国内，反对政府排污入海的声音是一浪高过一浪。22日上午，日本原子能规制委员办公场所外聚集了来自东京、千叶等各地的民众。他们打出条幅反对排污入海。一名参加集会的日本民众山口兼男说，“有毒物质的总量是不会发生变化的，日本政客说只要稀释就不会有问题，这很可笑”。 面对国内国外的强烈批评与反对，日本政客玩起了“掩耳盗铃”把戏。据日媒报道，从福岛核电站向太平洋方向铺设的一公里长地下管道已经建好，日本政府计划在2023年春季左右开始排放核污水。如果实施，正如韩国环保组织此前所说，“这无异于发动核恐怖袭击”。 但是，福岛核污染水处置绝不是日本一家的私事。为了自身省时省事省钱，日本要全世界埋单，极不负责、毫无道德！日方需要清楚的是，根据《联合国海洋法公约》，各国有保护和保全海洋环境的义务，“各国应按照国际法承担责任”。倘若日方执意一条道走到黑，国际社会完全有权利拿起法律武器，对其进行追责索赔。 日本的历史污点曾给周边国家造成深重灾难，难道还要再多添一笔吗？！ （国际锐评评论员）