本报评论员：余凡

去年底，印尼发布2022年1月份禁止煤炭出口的决定，国内煤炭企业表示震惊。《点滴网》报道，印尼煤炭公会(APBI-ICMA)主席班度(Pandu Sjahrir)表示，政府为克服国家电力(PLN)隶属的燃煤电厂(PLTU)煤炭储备不足的情况，应提前与煤炭企业进行讨论商议，寻求达致相关方面都能接受的折衷办法。禁止煤炭出口将对企业发展及国家创汇造成影响，有损国库收入。不过，公会同意国家能源部(ESDM)列号139.K/HK.02/MEM.B/2021的规定，民营煤炭企业必须交足其国内供应份额，否则相关公司将不被允许出口煤炭。

一些网媒随即推测，政府因国内缺煤而做出的禁令，是要赶在《区域经济伙伴关系协定》(RCEP)于今年1月1日生效前推出，以免被其他协议国非议。有的还说这是为了配合美澳就煤炭能源向中国施压，因为近年来，印尼已成为向中国输出煤炭最多的国家。

印尼CNN网于5日报道，日本驻印尼大使Kanasugi Kenji致信要求国家能源部取消煤炭出口禁令，因为日本不少电厂及工业产商依赖从印尼输入的煤炭。日方常规性每月从印尼输入200万吨煤炭，禁令不利于日本经济活动及民众生活；最受影响的不是中国。

《国际日报》于1月7日引述印尼总统大学国际关系学助理教授赖剑文原以印尼文发表的的文章称：“建立RCEP是为了整合现有东盟加一的自由贸易区，目的在于统一整个亚太地区的贸易规则。”“《区域经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署向国际关系发出了一个信号，即‘东盟国家和伙伴’正在积极努力，致力于寻求和解决世界经济复苏问题。”

赖剑文也提出了关于RCEP对印尼经济影响的研究建议，印尼应立即准备并实施政策或结构调整，以便在未来充分利用RCEP带来的机遇。其实，中央政府已非常清楚，妥善利用RCEP以促进印尼经济发展的关键是提高本国的竞争力，从而能提升现有民族产业的竞争力和投资环境的吸引力，进一步加大及巩固数字导向产业的投资，促进产业革命。

《区域全面经济伙伴关系协定》是东盟与中、日、韩、澳、新西兰历经了8年谈判后于2020年11月15日签署的，是世界最大的自由贸易区。新加坡总理李显龙评价：“RCEP的签署是在多边主义受到冲击、全球经济增长放缓之际，世界向前迈出的一大步。”

商业部长阿古斯(Agus Suparmanto) 于2020年12月初表明：“为了尽可能多地利用自贸区的优势，提高竞争力是唯一途径。因为不单在RCEP，全世界各国都在这么做！”RCEP经济协定的构思是由印尼最先提出，旨在维持东盟于区域物资供应链中的主导地位。

2021年6月25日，印度尼西亚银行（BI）确认从 2021年7 月开始实施印尼盾和人民币在贸易交易或本地货币结算（LCS）合作中的使用。本币结算是印尼与其他国家的中央银行合作，鼓励在双边贸易交易和直接投资结算中使用当地货币。目标是增加当地货币的使用，减少对美元的依赖。这是高瞻远瞩的决策，有利于提升与中国的贸易及投资。

《亚洲周刊》第3期刊登笔锋的《最大自贸协定　东盟中国互惠》评论：“由东盟发起的《区域全面经济伙伴协定》于2022年元旦正式生效。RCEP跨15国、22亿人口、生产总值达26万亿美元、占全球约三成的贸易量与GDP，是全世界规模最大的自由贸易协定，关税废除率达九成一。RCEP采用原产地累积规则，支持区域产业链供应链发展。”

中国的“一带一路倡议”在三大洲积极推行，也在东南亚落实。中国连续13年成为东盟第一大贸易伙伴，去年前11个月，中国于东盟贸易总值达5.11万亿元人民币（约8000亿美元）。此外，中国也投资东南亚基础设施建设，包括已通车的中老铁路、预计今年竣工的印尼雅万高铁。还有，被政治干扰而暂时搁置的泰国、马来西亚及中缅铁路。

佐科维总统日前到东南苏(Sulteng)省果那威(Konawe)县，为德龙工业园“巨盾镍业”投产揭幕。该项目由中国德龙镍业公司兴建，设置年产180万吨镍的生产线，配备发电厂及码头等设施。工业园于2014年开始筹建，是两国“共商共建”的国家战略项目。

三十年来，中国与东盟的双边贸易从不足80亿美元增至2020年的6846亿美元，占东盟对外贸易总额的两成以上，反映了中国与东盟的互补互利。印尼作为东南亚大国，应善用RCEP协定的机遇，拓展本国工商业发展。切莫被国内外反华势力的噪音所干扰。