政府何以欲 征收“生活必需品税” ?

(本报讯)政府计划征收一部分基本必需品的增值税,这载于《一般规定和税收程序法(草案)》。目前,该提案仍在与国会讨论阶段。9月14日,星期二,在国会第十一委员会联席会议上,财政部长穆丽亚妮声称,制定这项政策是为了在低收入与高收入社区之间创造一种正义原则。

观察家认为可以征收“九种生活必需品”增值税

生活必需品的税收讨论将只针对高收入者消费的某些商品。政府将制定一些标准,税率可以低于增值税一般。针对许多人消费的商品和服务,如基本生活必需品、教育服务和卫生服务,要缴纳比正常关税更低的增值税。政府可以选择不对那些商品和服务征税,政府也有机会为负担不起的人提供赔偿。或者,可以不征税,并通过提供补贴给予贫困民众作为补偿。

然而,这一项征收增值税的讨论仍然遭到各方的拒绝,其中是Indef研究员鲁斯利·阿卜杜拉(Rusli Abdullah)。鲁斯利声称,生活必需品的潜在税收并不大,可能只有4.25兆盾。这些预测是根据计算民众人均食品消费支出得出的。这一计算源于2019年人均每月支出21.4万盾比或256万盾。以我国人口乘以,估计生活必需品的公共支出总额达到168.5兆盾。例如,增值税率为 10%,那么 2019 年生活必需品税收潜力达到 16.85 兆盾。

鲁斯利称道,按照同样的提法,到2020年,社会人均支出将有所调整,总支出将达到211.07兆盾,到2020年增值税潜力将达到21.1兆盾。这意味着,一年内潜在增值税将增加 4.2 兆盾,这或多或少是其在推动 2019 年税收比率仅为总税收的 1.28% ,以及 2020 年税收的 1.97% 方面的贡献。这是相当小的,所以拒绝增值税生活必需品。

专家称主要必须品征税之说 妨碍经济的稳定

鲁斯利认为这项政策不恰当,因为是由于在新冠肺炎大流行造成的经济危机期间设计的。就算这项政策是在经济开始复苏时施加的话,民众仍无法承受负担;这让人沮丧,担心会出现通货膨胀。政府最好将农民和商人正规化,而不是通过征收增值税来增加他们的负担。如果政府想向所有人的征收税收,最好先让他们有一个“纳税人基本号码”,这样合规率也将会提高。

(亮剑)

 

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